后配额时代中国纺织业重构国际市场
○配额取消后,中国纺织行业在国际市场上的份额不会出现特别大的增长。
○对企业来说,通过什么途径去增强自身竞争力很关键,中国纺织企业不能以数量和低价取胜,而应该把档次和品牌做上去。
○对于技术性的壁垒,中国也应该建立自己的能够跟国际接轨的技术、社会责任标准体系。
这是一场供应链革命---访雅戈尔公司董事长李如成
2005年1月1日必将成为一个值得铭记的日子,从这一天开始,世界纺织品贸易重新回到了一个自由竞争的时代。劳动力低廉、原料充足、产业链完善,甚至历史悠久,中国纺织品具备种种称雄全球市场的条件。但配额取消带来的种种利益调整又给中国纺织服装企业的未来蒙上了诸多不确定性。如何把握配额取消带来的机遇,如何应对"后配额时代"的各种挑战?记者就此访问了雅戈尔集团股份有限公司董事长、中国服装协会副理事长李如成先生。
终于得到平等竞争机会
记者:明年1月1日后,纺织品配额将全面放开,这对中国的纺织服装企业来说意味着什么?
李如成:纺织品配额放开对中国纺织服装企业来说,是一件期盼已久的事情。从全球范围来讲,中国的纺织服装行业具有明显的竞争优势。配额取消意味着我们终于得到了平等参与竞争的机会,这应该是一个全行业的利好。
更重要的是,这将引发一场供应链的革命。在配额时代,纺织品在全球范围的生产和采购严重受限于配额,形成了一种"特殊形态"的供应链体系。拿雅戈尔来说,一个欧美客户看中了我们的衬衫,但没有配额,怎么办?他可能会从雅戈尔采购配额限制不那么严格的衬衫面料,拿到那些有配额的周边国家去加工,将制成品输入本国。现在配额限制取消了,他可以直接从雅戈尔采购衬衫,这中间原来的若干环节就消失了,原来的供应链被完全打断了。由于纺织品总量并没有增加,这将引发全球范围内各种利益格局的重新调整和平衡,这就是"革命"。
竞争和整合是好事
记者:在原有的配额体系下,国内纺织服装企业的配额分配取决于企业性质、地域分布等多种因素。配额取消在带动全行业强劲增长的同时,会给今后国内纺织服装行业的竞争格局和实力对比带来什么变化?
李如成:配额对优势企业是束缚,对弱势企业又是保护。配额取消必然会带来行业内企业的分化。比如西服出口,分配到雅戈尔只有8000套,我们想尽各种办法,每年也只能争取到2、3万套。而我们西服每年的产能是160万套。很明显,配额取消会带动雅戈尔出口量的成倍增长。但对那些原来有配额保护,但竞争力不强的企业来说,配额取消后的形势就不那么乐观了。
此外,随着我国履行入世承诺,百货零售等行业的进一步开放也会把更多的外国品牌带到中国。我们今后会面对更激烈、更广泛的竞争,行业的优胜劣汰会更频繁。但竞争和由此带来的整合是好事,会培育出具有国际竞争力的优势企业。
记者:三年过渡期内,中国的纺织服装行业发生了什么明显变化?预见到配额取消后的广阔市场,雅戈尔在这段过渡期内是否进行了一些准备工作?
李如成:我们一直在等待配额取消的这一天。实际上,在入世谈判之初我们就开始着手准备工作。比如,有步骤、有规划地扩大生产基地,五年前花9个多亿建了雅戈尔服装城,三年前投了十几个亿建设纺织生产基地。今年2月份,雅戈尔与美国服装销售巨头Kellwood签约,合资组建雅新衬衫有限公司,主要从事衬衫生产并全部出口海外市场。同时,雅戈尔将在美国中部设立分公司以构建在美国的销售渠道,现在人员已经到位。这实际上都是在为配额取消后的广阔市场做准备。
从企业经营上来看,配额取消的积极效应已经提前显现。今年下半年,前来雅戈尔考察、洽谈的欧美企业络绎不绝,其中一些已经有贸易上的往来。从第四季度开始来自欧美的订单激增,我们现在加紧生产,就等着明年1月1日后出货。
从整个纺织服装行业来讲,这几年借助加入WTO的有利时机行业实现了高速发展,巩固了我国在世界纺织服装领域的优势地位。但一个令人忧虑的问题是,由于行业进入门槛较低,这几年部分地区预期过于乐观,掀起了一股盲目进入和扩产的风潮。长远看来,这对行业今后的健康发展和有序竞争有一定的负面影响。
机遇大于挑战
记者:近期针对我国纺织品的反倾销调查、特保申请等不利消息频传,如何看待复杂多变的国际贸易环境问题?如何应对"后配额时代"的贸易壁垒?
李如成:配额放开是机遇与挑战并存,但机遇一定是大于挑战的,我们会用积极的心态去应对一体化时代的到来。
配额取消涉及到全球范围内原有利益格局的调整,欧美等国出于经济、政治利益上的考虑,会对中国企业的出口设置一些限制,原来受到配额保护的国家可能也会对中国企业怀有敌意。因此,一段时间内各式各样的贸易摩擦恐难避免。但是,欧美国家的反倾销、特保等限制措施必须按照世贸组织的程序来进行,并且要经过一定的法律程序。
与配额限制相比,贸易壁垒的影响程度和范围有限。要相信开放和公平竞争是主旋律,贸易壁垒只是延缓了我们进入、开拓和发展市场的时间。
要真正从配额取消中获益,必须强调以质取胜,而不是以量取胜。
国际化思维最重要
记者:要想在未来的全球竞争中取得优势,最重要的是什么?市场的全面放开是否为中国纺织服装企业的国际化提供了机会?
李如成:对包括雅戈尔在内的中国企业来说,现在基本上还局限在国内竞争。在贸易交流方面,并没有真正地融入欧美市场。我们长期以来满足于定单式的生产,没有主动地了解国际市场,主动地开发产品,打出自己的品牌。
在这方面包括雅戈尔在内的中国企业还有很长的路要走。
参与全球竞争,我认为最重要的还是一个国际化思维的问题。
我们现在需要的不仅是国际营销人才,还有技术、研发人才,特别是具备国际思维、熟悉国际市场的人才。同时,我们正在调整企业内部的管理机制,推广ERP的生产管理方法,并聘请了一批具有国际化管理经验的中高层管理人员。未来我们还要在这方面多下功夫。
谈到国际化,不是说在海外设个工厂就是国际化了,这涉及到一系列运作体系和制度的建立,涉及到思维方式的变革,是一个很长的过程。(记者 张喜玉)
华夏证券 卢扬:中国纺织服装业将迎来重大发展机遇
自中国2001年12月11日加入世界贸易组织(WTO)并最终融入到多边贸易体制的框架以来,因享有《纺织与服装协定》分阶段取消配额的相关规定,中国纺织服装行业迎来了前所未有的机遇与挑战。
第三阶段配额取消与中国纺织行业的出口超常规发展
随着中国2001年12月加入WTO,并因此享有《纺织与服装协定》规定的第三阶段18%的份额增长,中国纺织工业出口2002、2003年分别实现了15.95%、30.10%的超常规发展；在出口强劲增长的带动下,纺织业规模以上企业销售收入2002、2003分别递增15.92%、23.64%,服装业增长分别为12.81%、17.56%,纺织行业借助加入WTO的有利时机,迅速发展壮大起来,2002年,中国纺织、服装业出口分别占世界的13.51%、20.56%,进一步巩固了中国在纺织、服装出口领域世界第一的地位
中国纺织服装业优势凸现
纺织、服装作为生活必需品,在居民消费中占有相对固定的比重,1999年以来,中国城镇户均成衣消费支出逐渐稳定在7%左右。美国、欧盟、日本等发达国家成衣消费支出也是长期稳定在一个水平；并且,由于消费支出在国民经济中占有重要地位,因此纺织、服装的消费规模主要取决于国民经济的总量规模,也就是GDP。
可事实并非如此。由于美国、欧盟等在纺织服装进口方面的配额限制,中国纺织服装业的出口竞争力被极大地遏制,最终的结果是我国纺织服装出口的国别结构被数量限制所严重扭曲,与世界纺织服装贸易的国别结构分布存在很大的不同。2003年,美国、欧盟(外部)占世界纺织品(纺织/服装)进口比重达到53%,而同期在中国的出口国别分布中两者仅占23%,中国纺织服装的出口市场导向为配额所左右。
2005年1月1日,设限国设立的纺织品配额限制将会随着WTO《纺织与服装协定》最后阶段的推进实施而告别历史舞台,纺织服装贸易将迎来无配额时代,中国纺织服装业在商业环境、劳动力和管理、原材料供应以及服务质量和供应可靠性等全方位的优势将使其在全球市场竞争中脱颖而出,成为最大的赢家。
根据世界贸易组织作出的评估,取消配额之后,中国在美国进口市场上服装占有率将由目前的16%提高到50%,纺织品占有率将从11%提高到18%,两者累计的市场空间增量将达到230.49亿美元,并且这还是以2003年美国海关的静态数据为基准；欧盟的市场空间增量也将达到66亿美元。
以此计算,由于配额取消,中国纺织服装业将迎来至少300亿美元的市场增量。虽然这个数字未免夸大,但中国的纺织服装业将面临又一重大发展机遇也是不争的事实。
配额取消后的不利因素
"反倾销"案件的增多------我国应设限国要求实行的纺织品被动配额管理制度,在一定程度上降低了中国纺织、服装企业恶性竞争而遭致第三国反倾销起诉的风险。配额的取消,意味着广大纺织、服装企业要由第三方的数量控制监督变成市场的自发调节,企业在更大范围内的优胜劣汰、重新洗牌不可避免,同时也面临着设限国更多的反倾销调查。
"反激增"条款的应用------《纺织与服装协定》后附加的"反激增"条款仍然保留了临时性的数量限制进口措施,即"当某纺织服装产品确实进入一国境内,且进口的大量增加已使该国生产相同或直接竞争产品的工业受到严重损害或实际威胁时,在该国已作出判定的基础上,可采取过渡保障措施"。这一项实际已经说明,即使取消了纺织品"配额"限制,美国还可以"随心所欲"地控制中国纺织品输美数量。
技术壁垒的广泛推行------ 关税的降低、数量限制措施的取消为中国纺织品长驱直入创造了良好的外部环境,但是同时也助长了非关税、非配额限制措施的蔓延,技术壁垒对中国产品尤其是纺织品的出口设置的障碍不容忽视。
权威观点:中国纺织业仍面临重重壁垒
------访中国纺织经济研究中心副主任、中国纺织工业协会新闻中心主任孙淮滨
记者:明年配额取消后,我国纺织行业在国际市场上的份额将会有怎样的变化?
孙淮滨:中国的纺织行业在世界市场上的份额本来就比较大,现在大约为1/4左右。明年配额取消后,中国纺织行业在国际市场上的份额会有所增长。
国外有研究报告指出,取消配额后,中国纺织行业在国际市场上的份额将达到50%左右,这是一种夸大。配额取消后,中国纺织行业在国际市场上的份额不会出现特别大的增长。
其主要原因如下:
取消配额是针对所有国家的,我们的竞争对手也将获得市场机会；我国的纺织行业在高端产品、品牌产品及市场反应速度上都还存有一些弱点；国际上的贸易保护主义重点防范对象就是中国,我国遭受的壁垒可能比别国严重；国外的进口商、零售商也需要分散风险,为了防止中国纺织行业遭遇贸易保护主义而给它们造成损失,它们不会把单子都给中国；与配额有关的出口部分,过去只占到我国出口的20%多一点,明年取消配额后,对外出口的增长也主要来自于这20%多的部分。
另外,应该看到,由于以前我国纺织行业出口受欧美配额的约束,因此,在约束解除后的短期内,我国纺织对欧美的出口会有一个释放过程,从而出现一个较短期内的较快速的增长,但从长期看,这一增长就会缓下来。
记者:国内有一种担忧:随着配额的取消,国内纺织行业投资规模会出现大幅增长,这可能会导致国内纺织行业产能过剩,出现竞相压价的无序竞争。你认为明年纺织行业的投资会出现大幅增长吗?
孙淮滨:这几年纺织行业投资增长确实很快。但从今年看,纺织行业内固定资产投资明显出现了大幅度回落,这是一种理性回归。
这一方面是宏观调控起的作用,另外一个方面,纺织企业也看到,虽然配额要取消了,但是国内、国际上的制约因素也比较多。今年1月到9月纺织行业投资仅仅增长了20%多,而1月至3月则增长了80%多,可见,纺织行业投资增速正在减缓。所以,明年纺织行业投资出现大幅增长的可能性不大。
记者:如今欧美正积极准备谋求对中国纺织业的特保措施、反倾销等措施,中国应如何应对?
孙淮滨:以后欧美针对中国的反倾销、特保措施肯定会越来越多。美国现在甚至以潜在威胁作为贸易保护主义的理由了,这是完全违背WTO有关保障的基本原则的。
要解决这一问题,需要政府层面到WTO讨个说法；而从企业的角度来看,竞争力提升才是根本,配额取消是趋势,贸易一体化、贸易自由化是不可阻挡的。对企业来说,通过什么途径去增强自身竞争力是很关键的,中国纺织企业不能以数量和低价取胜,而应该把档次和品牌做上去。
记者:如何看待纺织出口中技术性贸易壁垒?
孙淮滨:技术性的壁垒主要包括质量、环境、生态、劳工、人权及社会责任等方面的一些标准。对于这一新的壁垒,中国纺织企业不要被动地适应,而要积极主动地去适应。另外,不要简单认为这些标准就是一个壁垒,像社会责任,本来就是企业要做的。
另外,如果我们的纺织企业能够达到这些标准,那也将有利于提升我国纺织企业的竞争力,有利于与国际接轨。
当然,我们也要防止发达国家以此为壁垒来卡我们的出口,因为它可能超出了我们的发展水平,如果过于苛刻,则难以接受。中国也应该建立自己的能够跟国际接轨的技术、社会责任标准体系.
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