安康、汉中、商洛、宝鸡、延安、榆林市商务局：
自2006年我省实施东桑西移工程以来，为加强东桑西移工程项目建设过程中的监督管理，了解各类项目建设的进展情况，及时发现和研究解决项目建设过程中出现的问题，确保项目顺利实施、如期完成，省商务厅下发了《关于实行蚕桑基地建设项目进展情况定期报告制度的通知》。省茧丝办历年来印发的项目《实施规范》，也都明确规定蚕桑基地建设项目实施企业应于每月5日前、技改研发推广项目实施单位应于每季度初5日前，向市、县商务主管部门和省商务厅（省茧丝办）书面报告项目进展情况。
2009年8月中旬，省商务厅、省财政厅以陕商发〔2009〕403号文件下达的陕西省东桑西移专项资金支持建设的第二批项目实施以来，千阳县荣盛茧丝绸有限公司、紫阳县康洪茧丝有限公司、安康市巴山宝业丝绢有限公司、白河县蚕桑开发公司、石泉县蚕种场等多数项目单位，能够在扎实有序地进行项目建设的同时，认真执行东桑西移工程项目进展情况定期报告制度，按月或按季及时如实地填报项目建设进度表；安康、宝鸡市商务局在项目督查实施中，领导重视，经常过问，主管科室认真负责，定期督报审核项目进度报表。但也有些项目单位无视制度规定，项目进度报表不催不报，所报内容与项目实施方案不衔接，内容不完整，数据不准确，项目完成进度不清晰；有的市级主管部门自项目下达至今，未主动实际督查了解项目实施进度情况，对项目单位执行定期报告制度不检查督报。
从元月初各项目单位上报的进度报表和省茧丝办督查了解的情况看，省上支持的2009年第二批10个东桑西移工程项目总体进展情况良好，少数项目不容乐观。其中：省茧丝办组织实施的公共服务平台项目和千阳县荣盛茧丝绸有限公司承担的热风循环烘茧机改造项目已完成验收合格，拨付了支持资金；石泉县蚕种场承担的蚕种自动催青设备改造项目和陕西天成丝业有限公司承担的缫丝污水处理项目，均已完成项目建设任务，进入自查和有关部门检查阶段；紫阳县康洪茧丝有限公司、安康市巴山宝业丝绢有限公司、白河县蚕桑开发公司和商洛市国力商贸有限公司分别承担的蚕桑基地巩固提高项目，均已完成项目建设工作量的90%左右，可望如期全面完成；城固县张骞丝绸厂承担的镇巴县蚕桑基地建设项目，10000亩桑园建设任务实施进度未过半，500平方米小蚕共育室和2个烘茧灶改造尚未启动；陕西天成丝业有限公司子长分公司承担的子长县蚕桑基地建设项目，虽已嫁接改良2000亩，但新建2000亩桑园的桑苗尚未落实调回。
根据《陕西省2009年东桑西移专项资金支持项目实施规范》（陕茧协办〔2009〕7号）要求和目前各项目实施进展情况，特提出以下要求：
一、各有关市商务局要对正在实施的省上支持东桑西移工程项目，对照经审定备案的项目实施方案和《实施规范》要求，逐项目进行全面检查或重点抽查，看项目建设内容、数量和资金投入是否到位，项目建设质量是否符合规范标准，项目实施资料是否真实齐全，项目实施进度是否能确保在今年3月底前完成，对发现的问题及时协调解决。
二、各项目单位必须认真执行项目进展情况定期报告制度规定，按时如实填报进度报表，并清晰反映各子项目规划建设数量与当期进度、累计完成情况。各有关市商务局要加强督报审核工作，对不按规定填报项目进度报表的，不安排项目验收。
三、镇巴县和子长县的蚕桑基地建设项目，有关市商务局要领导挂帅，进行重点督办，组织负责项目申报、实施的县政府和有关企业，研究克服困难，倒排工期，落实责任，确保按时限质量完成项目建设任务，为后期项目安排创造条件。
二O一O年元月十二日
抄送：各项目实施单位，镇巴县、子长县政府。