8月13-14日，全国茧丝绸工作会在四川省南充市举行，商务部、农业部、工商总局等中央部委领导，各省市自治区茧丝主管部门领导和协会、企业、机构共180余人参加会议，商务部市场运行司司长、国家茧丝办主任王炳南做重要讲话，总结通报茧丝办去年的各项工作，分析当前形势，对与会代表关心的共同问题做出回应，并就今后一个时期内的工作做出部署。
2009年，国家茧丝办主要的工作有：
1、落实政策，巩固东桑西移成效。
2、举办展会，搭建平台，扩大丝绸消费。
3、深化厂丝储备改革，2010年已通过4次放储，共投放1300吨储备丝。
4、加强桑蚕茧丝生产指导。
王炳南司长分析了当前茧丝绸行业面临的形势，他指出：全国桑园面积东减西加，东部地区减少30万亩，西部仅广西一省区就扩种28万亩；春茧产量共25万吨，同比增长9%，蚕茧收购价格高，蚕农收入增长，但对全行业发展带来忧患，同时，国际市场形势并不明朗，不能盲目乐观。
对于下一步的工作目标，王炳南司长做出重要部署，一是调整、优化产业结构；二是开展丝绸品牌建设，继续举办各类展会；三是扩大厂丝储备规模，研究新的储备丝管理办法。当前厂丝30万元/吨的价格已处于较高价位，25万元/吨左右的价格才较为合理，有关部门将密切关注行情变化，适时投放储备厂丝；四是加强行业管理，制订“十二五”发展规划，加大对茧丝绸生产、流通的秩序的指导力度。
王炳南司长希望，政府、协会、企业统一思想，交流做法，明确方向，共同推动中国由丝绸大国向丝绸强国转变。