| 哥伦比亚共和国位于南美洲西北部。面积114.17万平方公里，人口 4210万，西班牙语为官方语言。哥伦比亚使用的货币称为比索，2003年 3月的汇率为1美元折合2700比索。 哥伦比亚是世界出产绿宝石的第一大国。农业是国民经济的基础，产值在国内生产总值中居首位。哥伦比亚工矿业以制造业为主，占国民生产总值的21％，主要工业部门有食品、纺织、化工、造纸、水泥、冶金、汽车和机电等。工业从业人员少于总劳力的25％。 哥伦比亚外贸政策遵循的总原则是发展货物和劳务的自由贸易，提倡自由竞争，提高经济效益，支持地区经济一体化进程和促进国民经济现代化。 2002年以来，哥政府实施新的财政调整政策和民主安全措施，经济形势出现恢复迹象。据哥伦比亚国家统计局统计，2003年一季度哥进口总额33.3亿美元，同比增长22.3％。一季度贸易逆差2.2亿美元。2002 年哥的主要贸易伙伴中，从美国和法国进口分别增长30.3％和249.7％，从委内瑞拉进口下降19.3％。从美国进口占其进口总额的31％，从法国进口占其进口总额的5.4％。 在拉美国家中，哥伦比亚国内生产总值居第五位，排在墨西哥、巴西、阿根廷和委内瑞拉之后。平均关税水平 11.7％，仅高于智利(9％) 和玻利维亚(9.5％)。 1995年4月30日，哥伦比亚正式加入世界贸易组织。 一、纺织生产及投资管理机构 哥伦比亚设有纺织促进协会、服装企业协会、童装协会、哥伦比亚商人协会、波哥大商会、企业管理委员会等，是哥纺织服装行业的民间中介机构，负责对行业的生产、贸易的指导、协调、信息咨询服务等。哥伦比亚外贸部是哥纺织服装行业的国家级管理机构，负责制定纺织服装行业的贸易政策。 哥伦比亚外国投资促进局和哥伦比亚投资协会是哥对外吸引投资的促进机构。 二、纺织生产及消费市场概况 纺织服装业是哥伦比亚重要的工业部门，生产工序分布比较完整，从纺织原料的生产、纺纱、织造、印染和成衣加工等都有一定生产能力，是安第斯共同体成员国中纺织服装业水平较高的国家。 2000年以来，由于哥伦比亚的纺织服装产品对美国、委内瑞拉等国出口量的不断增加，哥的纺织服装行业生产出现恢复性增长。据哥伦比亚外贸银行统计，2000年纺织业产值15.27亿美元，占国内生产总值的 1.8％，占工业产值的5.5％；创造直接就业占工业部门就业人数的11％。截至2002年底，哥的纺织工业产值约为21亿美元，占工业总产值的7.1 ％。2000年哥的服装业总产值回升至8.8亿美元，占国内生产总值的1. 1％，工业总产值的3.2％；服装业创造直接就业占工业部门总就业人数的11％。到2002年底，哥的服装工业产值增加到大约 11亿美元，占工业总产值的4.9％。 哥伦比亚纺织服装业主要集中在首都波哥大市、安提奥基亚省和托利马省。按产值计算，波哥大市约占全国的 36％，安提奥基亚省占50％。托利马省近年来纺织业发展迅速，成为新的纺织业中心。同时，哥伦比亚正在积极寻求国际间的协作，推进养蚕生产，对蚕丝生产加工的技术人员进行培训，发展丝绸生产。 目前，哥伦比亚纺织业面临的主要问题是技术水平落后和生产能力过剩，拥有配套生产能力和技术能力的企业产品品质较好。一些现代化水平较高的小企业在产品出口方面占据一定份额。进入2002年以来，哥伦比亚当地的纺织品和服装设备迫切需要更新，以适应客户对产品的要求。 2002年哥伦比亚拥有各类纺织服装企业大约2600家，其中纺织企业 1900家，服装企业700家。目前，哥全国5000家大中型企业中，有纺织企业106家，服装企业97家。哥伦比亚没有缝纫机生产厂家，服装产业 所需缝纫主要从美国、中国大陆、欧盟各国、中国台湾、新加坡、巴西、墨西哥和南非等国家和地区进口，特别是美、中、德、意等国所占份额最大。 哥伦比亚丝袜生产业的设计水平和产品质量在拉美国家中首屈一指。目前主要丝袜生产企业大约有6家，产品主要出口到阿根廷、委内瑞拉和智利等国。 此外，哥伦比亚全国共有约1000家童装生产厂，创造了6万个直接就业岗位和18万个间接就业岗位。可以生产从婴儿到学龄前儿童穿着的服装，成为哥伦比亚纺织服装行业产品一道亮丽的风景。 哥伦比亚居民平均纺织品服装的消费一般为家庭年收入的约7％。近年来，哥伦比亚的时装消费呈现上升迹象。2003年6月，在首都波哥大举办了拉丁时装周。时装周上展示了哥设计师充满南美风情的服装服饰，目的是促进哥的国内市场消费，并向哥的消费者展现现代的服装消费趋向。而且，2002年以来，带有环保吊牌的纺织品在哥也越来越受到消费者的青睐。 三、纺织进出口贸易现状 哥伦比亚出口纺织品品种主要有针织品、棉织物、纱线、化纤织物等。服装出口额一直大于进口额，每年服装贸易顺差约2.5亿美元。哥的服装主要向美国(67％)、委内瑞拉(15％)、墨西哥(4％)和德国(3％)出口；也从美国(45％)、巴拿马(13％)、意大利(8％)、韩国(5％)和中国香港(3％)进口。 2001年，哥伦比亚纺织品和成衣出口总额为8.38亿美元，占哥出口总额的6.83％，其中童装占有一定比例。2002年，哥全国纺织品服装出口总额大约10.1亿美元。从2002年10月起，哥伦比亚对美国出口的纺织品服装享受零关税。这一优惠措施刺激了哥服装产品对美出口，2003年前两个月哥对美服装出口增长35％，预计全年对美服装出口将达4亿美元，比2002年增长30％。 近年来，哥伦比亚的成衣产品已经取代秘鲁、墨西哥和巴西，成为拉美地区英国成衣市场最大的供货国。英国从哥伦比亚的成衣进口总额约为1800万美元，占英国从整个拉美进口该类产品的28％。目前，哥伦比亚布卡拉曼加市小型企业生产的带有刺绣的童装产品已经在英国打开了销路。哥伦比亚生产的童装由于款式新颖、面料柔软，适宜儿童穿着，受到一些国家的欢迎，主要销往美国、波多黎各、委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚、欧盟和沙特阿拉伯。 四、纺织行业的发展政策 哥伦比亚外贸部重视纺织服装行业的发展，制订了本国纺织服装行业的生产、出口和内销拉动鼓励政策。据哥伦比亚外贸部的分析，目前，哥纺织服装行业竞争力有所增加，主要表现为：由于哥拥有良好的气候条件，棉花可以收获两季，政府鼓励农民积极种植棉花，并出台鼓励棉农出售棉花的政策，向农民提供低息贷款，鼓励纺织企业与农民提前订 立收购合同，政府对棉花流通采取保护行动，如打击走私，确定棉花最低价，降低进口原料成本等。同时，政府着手建立棉花流通管理体制，保证收购棉花的质量，使哥伦比亚的纺织品服装产品质量得到改进，生产能力逐渐提高。此外，政府鼓励中小企业向政府贷款，引进新设备，新技术，增加科研经费，加强行业管理和生产、内外销的渠道，鼓励参加有国际影响的专业展览会，扩大出口渠道。 五、纺织外贸政策及投资环境 哥伦比亚实行贸易自由化。目前只有1.5％的商品进口需预先申请许可证，主要包括可(易)制毒化学品，可能危害国家安全的产品及二手设备和工业废料，其余商品均无需进口许可证。此外，除矿产品、宝石、木材和药品等少数商品外，其余商品均可自由出口。外汇采取浮动汇率、可自由兑换和汇入、汇出。 哥伦比亚采取灵活多样的吸引外资方式。外国投资者可在哥伦比亚创办合资、合作经营以及独资等各种形式的企业，享有国民待遇，可以获得哥伦比亚本国信贷或国内企业所享受的其它优惠或扶持政策；投资所得利润可以自由汇出，但是外籍劳工不得超过公司总人数的10％，外籍技术管理人员不得超过20％。 哥伦比亚对外资实行国民待遇，外资可以进入任何经济部门，不受任何限制。但作为外国在纺织服装行业的投资者，进入哥境内的外汇须在中央银行登记，外汇汇出时，需交纳外汇汇出税。根据“安第斯关税优惠安排”，原产于哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、玻利维亚四个安第斯成员国协议部分商品，对美出口享受特殊优惠关税。2001年协议到期后，经安第斯成员国共同努力，美国已经同意延长该法令并将包括的商品范围进一步扩大。自2002年起，凡使用原产于美国、哥伦比亚、玻利维亚原料生产的纺织服装产品，可以免税出口到美国市场。 哥伦比亚投资法规定，外国资本投资必须在批准或实施投资后3个月内在哥伦比亚共和国银行注册登记。所有要在哥投资的外国企业必须持哥伦比亚银行出具的存款证明到共和国银行办理外资投资注册登记，否则今后难以将公司所获利润汇出境外。 哥伦比亚现有9个自由区，根据世贸组织的原则，自由区内生产的商品出口免征所得税，免征期将至2003 年，永久免征服务出口所得税。自由区内的、设备、财产免征增值税和进口关税。在合理利用国外增值部分，或者原材料在进入生产程序之前已缴纳关税使之本国化的情况下，自由区内生产的产品被以国产产品对待。 六、中哥双边贸易及投资现状 中哥经济互补性强，合作潜力很大。近年来，双边贸易保持良好的发展势头。2002年，中哥两国贸易总额为3.16亿美元，其中我国出口2. 87亿美元，进口2911万美元，分别比上年同期增长21.1％、8.5％和2 7. 9％。近几年，机电产品逐步成为我国对哥伦比亚出口的主要商品，占我对哥出口总额的40％以上。其它主要出口商品还有石蜡、鞋类、土畜、纺织、化工原料等产品；我国从哥伦比亚进口商品主要有香蕉、农药、皮革和废铜等。 近年来，中国和哥伦比亚在纺织服装行业的双边贸易有所发展。我国向哥伦比亚主要出口纱线、针织品、棉纺制品、纺机配件等；从哥伦比亚进口少量服装、棉纱。2002年我向哥出口纺织品服装及纺机和配件约4300万美元。据中国海关统计，2001年我国对哥出口纺织纱线织物及制品2190万美元，鞋类1079万美元，服装及衣着附件 808万美元。2002 年，我国从哥进口纺织品服装约3000万美元。我国与哥伦比亚开展经济合作较早，据原中国外经贸部统计，截至2002年底，我国在哥共有7个项目，协议投资额1116万美元，中方投资956万美元。200 1年11月27日，江苏—哥伦比亚投资贸易促进中心在大西洋省巴兰基亚市正式成立。中哥第一个经贸合作项目是江苏省与大西洋省企业共同合作组建的金哥摩托车有限公司。 七、贸易及投资的分析与建议 哥伦比亚作为安第斯集团的成员，集团内部商品免征关税，这部分商品约6100种。哥伦比亚、墨西哥、委内瑞拉三国集团成员之间有相互减免关税的协议，它还与智利签有自由贸易协议，目前正在与南联盟进行自由贸易的谈判。 哥伦比亚已经把中国确定为重要战略贸易合作伙伴，政府欢迎中国企业到哥投资。哥伦比亚北临北美自由贸易区和加勒比海地区，南接南美共同体，地理位置优越，交通便利。哥与美国、欧盟和智利等拉美国家签有双边关税协定，对南美、中美及北美辐射力强，所以在哥开展纺织服装行业的投资活动比较适宜。 虽然哥伦比亚环境较好，但在投资和市场开拓过程中也应特别注意：不要在偏远地区开办投资项目；开办的企业要适合哥伦比亚市场的消费习惯，确定正确的流通渠道；寻找信誉好、有能力、有经验的合作伙伴进行合作；还要兼顾生产的纺织服装产品适合向美国、加拿大及欧洲国家出口；外派人员的整体素质要高，懂业务、通技术、会外语和善交流 都很重要。哥伦比亚对于中国的纺织服装企业是一个充满商机的新兴市场。 |
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